США 2003г., 1час 40мин.
Режиссер - Джозеф МакГинти Митчелл
Автор сценария - Джон Август, Кормак Уибберлей, Марианн Уибберей
В ролях - Дрю Бэрримор, Кэмерон Диаз, Люси Лиу, Роберт Патрик, Деми Мур
Сайт, посвященный фильму: http://www.sonypictures.com/movies/charliesangels2
Очаровательные Ангелы снова в бою. Готовые нанести удар без предупреждения и одолеть любого соперника три грации выполняют новую миссию. Им предстоит найти два пропавших серебряных обручальных кольца, в которых заключена бесценная информация - зашифрованные данные обо всех участниках федеральной программы по защите свидетелей. Когда те начинают умирать один за другим, только Ангелам под силу остановить убийцу. Неоценимую помощь им в этом окажет их мастерское владение восточными единоборствами, а также искусством перевоплощения и шпионажа.
Всем известная русская пословица звучит: "От тюрьмы и от сумы никогда не зарекайся". Как известно практически каждому из нас в своей жизни хотя бы раз приходится сталкиваться с представителями правоохранительных органов в независимости от того работники ли это автоинспекции, разрешительного отдела, либо оперуполномоченные или следователи. К сожалению, отношения с представителями данной сферы далеко не всегда складываются у людей успешно. Видимо именно этот не всегда благоприятный опыт создает в сознании людей стереотип, в соответствии с которым люди бояться обращаться в правоохранительные органы с собственными проблемами, считая что, будут не поняты, или это просто не принесет никакого результата. И вполне естественно, что подобного рода стереотипы зачастую способствуют "закрыванию глаз" добропорядочных граждан на совершаемые вокруг них правонарушения. В связи с этим уже достаточно давно во всем мире стоит такая проблема, как защита свидетелей. Данная проблема является актуальной практически для всех стран, где есть преступность, то есть для всего мира, ведь стран с низким уровнем преступности настолько мало, что их в пору посчитать по пальцам. Но более всего она актуальна там, где организованная преступность реально бросает вызов государству, где она проникает в государственные структуры, и где преступная идеология и соответствующий ей образ жизни находят живой отклику достаточно широких слоев населения.
В США федеральная программа по защите свидетелей начала действовать в 1970 году после того, как в стране был принят Акт о надзоре за организованной преступностью. За 30 лет участниками программы стали более 15 тыс. человек, а в результате полученных свидетельских показаний уровень раскрываемости преступлений и вынесения приговоров в суде повысился до 89%. Осуществляется программа специальной Службой маршалов США, у которой есть своя штаб-квартира, десяток региональных представительств и офис в полиции каждого города, где работает инспектор по вопросам защиты свидетелей. Кроме того, аналогичный департамент имеется в ФБР. В каждом отдельном случае окончательное решение об участии гражданина в программе принимает министр юстиции США. Основанием для этого служат рекомендации и запросы, которые направляют ему прокуроры из разных штатов. После того как кандидатура одобрена, представители Службы маршалов заключают соглашение со свидетелем, и его жизнь меняется.
В первую очередь участника программы и его семью перевозят в безопасное место, выбранное маршалами. Затем свидетель и его близкие получают удостоверения личности с новыми именами и фамилиями, а также необходимые средства на то время, пока они освоятся в новых условиях. Государство берет на себя заботу о жилище, медицинской страховке и трудоустройстве свидетеля, а служба маршалов обеспечивает круглосуточную охрану участникам программы во время судебного процесса. Кроме того, ее сотрудники следят за тем, чтобы правоохранительные и судебные органы на местах выполняли свои обязательства по отношению к защищаемым свидетелям.
Ежегодно правительство США тратит около $60-100 миллионов на программу защиты свидетелей, хотя на деле цифра может быть намного больше (по словам экспертов, определить ее невозможно из-за высокой степени секретности). Известно, что каждый четвертый из тех, кто согласился сотрудничать с властями, ранее имел судимости и склонен снова идти на преступление, являясь участником программы. За время ее существования около 20 американцев погибли от рук свидетелей под защитой. Ссылаясь на эти факты, многие американские правозащитники утверждают, что программа потерпела фиаско, и требуют ее отмены. Однако, категорично утверждать это все же никто не решится. Несмотря ни на что эта программа дала определенные положительные результаты, и по сравнению с другими странами граждане США в любом случае является более защищенными.
В России, к примеру, подобная программа так и не начала действовать. После пяти лет разработки законопроект "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству" наконец-то, по мнению авторов, готов к первому чтению в Госдуме. В том, что программа защиты свидетелей российским гражданам необходима, никто не сомневается, однако законодатели никак не могут решить, как уберечь граждан, сохранить их имущество, права и свободы и при этом не разорить государство.
Согласно законопроекту, рассчитывать на программу защиты может любой человек, так или иначе вовлеченный в преступление, следствие или судебный процесс, от потерпевшего до осужденного и от родственников до адвокатов. Также подпадают под программу защиты различные эксперты, добровольно помогавшие оперативникам в поисках или задержании преступников. В зависимости от того, насколько сильна угроза для людей со стороны преступников, спецслужбы могут приставить к подопечным охрану, выдать спецсредства связи и защиты, засекретить сведения о нем, переселить, сменить фамилию, имя и паспортные данные, поменять ему место работы. В крайнем случае, к человеку применят все перечисленные способы защиты, а вдобавок проведут пластическую операцию и официально объявят умершим или без вести пропавшим.
Как отмечено в документе, перечень мер, применяемых для защиты людей, может быть расширен. Ввести меры защиты по отношению к человеку, которому угрожает опасность, суд, прокурор или следователь может даже без согласия этого человека. А если на применении мер защиты настаивает сам гражданин, то сначала проводится проверка того, насколько ему действительно угрожали. Если же угроза безопасности человека миновала, то его исключают из программы защиты свидетелей. Уголовно-процессуальный кодекс, предусматривает возможность допроса свидетеля в суде без оглашения его подлинного имени и без возможности его визуального наблюдения другими участниками процесса. Однако в противовес этому существует положение в соответствии, с которым, если одна из сторон заявит обоснованное ходатайство о раскрытии личности свидетеля, суд может пойти на это. Как утверждает заместитель председателя комитета по правовым и судебным вопросам Совета федерации Михаил Михайловский, в среднем в год по Российской Федерации противоправному воздействию подвергаются от 150 тыс. до 300 тыс. человек. Из них реально в проведении различных защитных мероприятий нуждаются порядка 5 тыс. человек (2% общего числа). Так как некоторым из них придется пользоваться программой не один год, то через несколько лет предполагаемые расходы на реализацию мероприятий, предусматриваемых законопроектом, составят 3,8 млрд рублей. Таким образом программа защиты свидетелей весьма накладно для российского бюджета и поэтому пока еще рано говорить о ее полноценной реализации.
В нашей республике существует закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному процессу, принятый в 1998 году. В соответствии с ним подлежат защите лишь свидетели проходящие по делам об организованной преступности и лишь в том случае, когда их показания имеют особую важность для расследования уголовного дела и задержанию преступников.
В зависимости от конкретных обстоятельств для обеспечения безопасности защищаемого лица могут быть применены следующие меры государственной защиты:
1) обычные:
а) личная охрана, охрана жилища и имущества;
b) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
с) временное помещение в безопасное место;
d) неразглашение сведений о защищаемом лице;
2) экстраординарные:
а) изменение места работы (службы) или учебы;
b) переселение в другое место жительства с обязательным
предоставлением жилья (дом, квартира);
с) замена удостоверяющих личность документов с изменением фамилии,
имени, отчества; изменение внешности;
d) закрытое судебное разбирательство.
Осуществление мер государственной защиты в отношении защищаемых лиц возлагается на органы внутренних дел, Службу информации и безопасности
Республики Молдова, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по делам, находящимся в их
производстве или отнесенным к их ведению, а также на иные государственные органы, на которые в соответствии
с действующим законодательством может быть возложено осуществление таких мер. В составе указанных органов
постановлением Правительства создаются специальные подразделения.
Подводя итог хочется сказать, что быть свидетелем далеко не простая
обязанность, для этого необходимо иметь огромное мужество и осознавать, что иногда для того, чтобы
свершилось правосудие необходимо полностью изменить свою жизнь, что далеко не просто…
При написании статьи были использованы материалы сайта:
http://gazeta.ru/
