Футбольный хулиганизм: анализ и меры противодействия
 Среди футбольных фанатов, в мире, все большое распространение получают так называемые «хулиганс», агрессивно настроенные группы, которые становятся виновниками массовых беспорядков и насильственных действий. Данный феномен требует изучения и разработки новых, более эффективных мер противодействия таким группам.
В настоящий момент вопросы безопасности футбольных матчей стоят наиболее остро. Помимо таких угроз как террористические акты, во время проведения международных, или национальных чемпионатов, криминальных действий в отношении болельщиков и спортсменов (краж, грабежей, мошенничества), все большую актуальность приобретают агрессивные действия со стороны радикальных футбольных групп.
Следует отметить, что согласно исследованию проведенным в Великобритании доктором Саймоном Гудсоном (Simon Goodson) и Сарой Пирсон (Sarah Pearson) из университета Хаддерсфилда (University of Huddersfield), игра в футбол оказывает более сильное физическое и эмоциональное воздействие, чем жестокие по своей природе игры. Результаты исследования были представлены на ежегодной конференции Британского психологического общества (British Psychological Society) в Глазго.[8]
История вопроса
Футбол с момента его создания привлекал огромное количества внимания со стороны зрителей, преимущественно мужского пола. Со временем развитие футбола и появления системы футбольных команд привел к формированию устойчивой категории болельщиков конкретной футбольной команды. Из возникших первоначально поклонников, собирающихся лишь для того чтобы понаблюдать за игрой любимой команды, во время матча, или обсудить их успехи и неудачи после него, постепенно выделялись лица, настроенные более фанатично. Со временем, эти ярые поклонники формировались в организованные группы поддержки определенной футбольной команды. Данные группы получили название «Ультрас» [2 ]
Первые организованные «ультрас» появились после Второй мировой войны. В 1966 году возникла «ультрас» группировка «Милана» — «Commandos Tigre». В дальнешем подобные формы распространились и на другие страны Европы Самыми развитыми считаются ультрас Италии, России, Сербии, Англии, Испании, Германии и ряда стран Европы. В Южной Америке ультрас называются «Барра Бравас» [5]. При этом, группировки «Ультрас» — это, как правило, официально зарегистрированная структура, которая объединяет от десяти до нескольких тысяч наиболее активных фанатов, занимающихся всевозможным информационным продвижением и поддержкой своей команды — промо-атрибутикой, популяризацией своего движения (граффити, стикеры, листовки и т.д), распространением и продажей билетов, организацией специальных шоу (суппорт, перфоманс) на трибунах, организацией выездов на гостевые матчи любимой команды. При этом, такие группы достаточно высоко оценивают свою роль и положение в футбольном мире. Вот цитата из устава одной из группировок «Мы категорически против того, чтобы нас считали частью футбольной тусовки. Мы - ее основа. Футбол - это мы, клуб - это мы". [1]
Вместе с тем, со временем, в «ультрас» стали возникать радикальные течения, для которых было недостаточно лишь внешней поддержки любимой команды. Они были сторонниками жестких агрессивных действий, в том числе и в отношении конкурирующих группировок. Родоначальниками футбольного хулиганства считают фанатов английского футбольного клуба "Миллуолл". Если вначале действия хулиганов были умеренными, то, со временем, на стадионах начали устраивать уже массовые потасовки и побоища. Настоящие проблемы появились, когда хулиганы начали поддерживать свои клубы на выезде. В середине 1960-х годов хулиганизм начал перерастать все разумные границы. Трибуны английских стадионов примерно на 70% состояли из тех, кто любил не столько футбол, сколько насилие и агрессию. Матчи часто заканчивались грандиозными драками, после поединков в районы города, где проходил матч, лучше было не заходить, опасность поджидала обывателей и в метро.[9]
Хулиганизм набирал обороты и стал очень популярным привлекая к себе большое внимание со стороны средств массовой информации. Уделяя большое внимание деятельности футбольных хулиганов, пресса невольно способствовала их популяризации. Во первых, члены хулиганских группировок стали совершать демонстративные акции, зная, что о них напишут в СМИ. Во вторых это становилось своего рода пропагандой, в результате которой молодые люди, регулярно узнающие о деятельности агрессивных фанатов, стремились пополнить их ряды. С бурным развитием интернет технологий ситуация значительно ухудшилась. Сегодня «хулиганс» имеют свои интернет-порталы, ведут блоги и распространяют информацию о своей деятельности, через популярные социальные сети, добиваясь внимания огромной аудитории.
Помимо этого, некоторые группировки «хулиганс» становятся все более организованными, формируя строгую иерархическую систему, выделяя «боевые» группы, которые находятся под руководством лидеров и, даже, организовывают специальные тренировки по физической подготовке и рукопашному бою для своих «боевиков». Так же, отдельные участники группы, занимаются разведывательной деятельностью, путем сбора информации о проведении футбольных матчей, активности других группировок, мерах противодействия со стороны полиции и т.п. После анализа эта информация становится основной для выработки планов дальнейших акций группы.
О масштабах деятельности «хулиганс» можно судить по таким примерам:
В августе 2009 года В Лондоне произошли серьезные беспорядки. После матча «Вест Хэм Юнайтед» и «Милуолл» фанаты устроили поножовщину. В результате беспорядков трое человек были госпитализированы, в том числе 44-летний мужчина, получивший ножевое ранение. Несколько десятков получили ранения и травмы различной тяжести. Трем из наиболее активных участников беспорядков согласно решению суда запрещено посещать футбольные матчи в течении трех лет. [10]
Вечером 28 мая 2011 г., на железнодорожной станции Мюлльхайм (в немецком городе Кельн) порядка ста фанатов клуба Preussen Münster возвращаясь с выезда в Кайзерслаутерн столкнулись с местными фанатами и устроили массовую драку. Полицейские сопровождали фанатов до главного вокзала Кельна, а потом покинули поезд. Именно этого и ждали агрессивные молодчики: они немедленно надели маски и «вооружились» дубинками. На остановке Мюлльхайм их уже ждали местные фанаты, также вооруженные дубинами. Как только поезд остановился, толпа ринулась на состав, круша все на своем пути. В результате побоища пять человек серьезно пострадали. Стражи порядка были вынуждены закрыть станцию Мюлльхайм на 45 минут. Из-за простоя 26 поездов опоздали в общей сложности на 10 часов. [7]
В Москве, 9 июня 2002, после просмотра в прямом эфире футбольного матча, в результате которого российская сборная проиграла, футбольные фанаты устроили массовые беспорядки в центре столицы. В них пострадали 75 человек, 49 из них были госпитализированы, один человек скончался от ножевых ранений [6] Всего, по данным Российского Футбольного союза, в столкновениях футбольных фанатов погибло 1401 человек и 2993 получили ранения.
Тактика противодействия хулиганским действиям
Проблема хулиганских действий, как во время футбольных матчей, так и после них, заставляет уделять этому вопросу первостепенное значение. К сожалению, соответствующие структуры большинства стран, оказывается не готовы к этому феномену, предпочитая действовать, в подобных случаях, консервативными, но устаревшими и неэффективными методами. Как правило, с целью предотвращения массовых беспорядков, со стороны футбольных фанатов, организаторы применяют жесткое физическое противодействие силами правоохранительных органов. Однако практика показывает, что нередко именно чрезмерно жесткие действия полицейских приводят к эскалации конфликтов и проявления все большей агрессии. В том числе, со стороны умеренных болельщиков, которые первоначально не были настроены на подобные действия, но прибегли к ним, вследствие накаляющийся обстановки и несогласия с поведением полиции.
Следует признать положительной тактику, когда все прибывающие на матч проходят предварительный контроль, в ходе которого выявляются лица, имеющие колюще-режущие предметы, фейерверки, петарды или иные предметы которые могут представлять опасность. Не допускаются на футбольные матчи лица в состоянии алкогольного, или наркотического опьянения, а также находящиеся в состоянии сильного душевного волнения и своим поведением провоцирующие негативные действия. Во время футбольных матчей не реализуются крепкие алкогольные напитки, за исключением пива и запрещена стеклянная тара.
Так же осуществляется разделение мест для болельщиков на сектора, которые отделены друг от друга специальными защитными устройствами препятствующими столкновение между противоборствующими группами. Устанавливается дополнительная защита футбольной арены от предметов, которые могут выбрасываться хулиганами на поле, антивандальное исполнение интерьера, с целью предотвращения его порчи, уничтожения или использования его элементов в качестве оружия.
Однако все это не в достаточной степени эффективно, так как во первых, представители «хулиганс» регулярно изобретают новые формы противодействия, а во вторых, в последнее время, массовые беспорядки футбольных фанов происходят, преимущественно, после матчей, нередко на значительном удалении от стадионов.
В связи с этим целесообразно применение иных методов, в качестве которых могут использоваться следующие
1. Агентурная работа
Один из наиболее древних и эффективнейших методов получения искомой информации состоит в инфильтрации в группировку специально подготовленных сотрудников специальных служб или полиции. Учитывая тот факт, что среди офицеров полиции и спецслужб немало поклонников футбола, данный процесс значительно упрощается.
Однако в тех случаях, когда внедрение своего агента в группу затруднительно, сотрудники полиции стараются привлечь в качестве агента кого-либо из уже существующих членов группировки. Причины, по которым они могут идти на контакт, различны, это могут быть как некие моральные мотивы, так и материальное вознаграждение, получаемое за ценную информацию.
Особенностью агентурной работы в ее высокой результативности, так как она позволяет оперативно освещать деятельность интересующей группы и своевременно получать информацию о подготавливаемых акциях, организаторах и участниках беспорядков и иные важные сведения. Вместе с тем, необходимо быть крайне осторожным, так как в случае выявления агента, он может быть использован для передачи дезинформирующих сведений.
2. Привлечение «ултрас» к сотрудничеству
В мировой практике используется еще один, довольно нестандартный метод борьбы с футбольной агрессией, который заключается в привлечении к сотрудничеству самих футбольных фанатов. Дело в том, что «ультрас» часто не одобряют деятельность «хулиганс». Это связано с тем, что массовые беспорядки наносят урон имиджу футбольной команды, а в некоторых случаях даже могут привести к штрафным санкциям в отношении нее. В связи с этим, привлечение «ультрас» к сотрудничеству для обеспечения общественного порядка может быть весьма эффективным. Вступая в диалог с лидерами фанатских групп, сотрудники полиции должны убеждать их в необходимости сотрудничества по противодействию хулиганских действий и обеспечению общественного порядка. Учитывая тот факт, что на сегодняшний день «ультрас» обладают высоким уровнем организованности, и в их состав входят люди, обладающие определенным статусом в обществе, данная работа может дать весьма высокий результат.
Помимо этого, в мировой практике есть примеры, когда к сотрудничеству удавалось привлекать и представителей агрессивных групп, которые обеспечивали общественный порядок. Выступая в качестве контрактных работников, они не только удовлетворяли свои моральные амбиции, но и получали за данную деятельность определенное вознаграждение. Однако данную практику не следуют путать с ситуациями, когда «хулиганс» вымогают с организаторов деньги, в обмен на гарантии безопасности футбольного матча.
Подобные прецеденты должны жестко пресекаться, так как в противном случае могут превратиться в организованную систему рэкета и шантажа.
3. Перенаправления агрессии в иные безопасные формы
Как уже говорилось выше, футбол нередко вызывает повышенную агрессию со стороны своих поклонников. Учитывая, что значительную часть фанатов футбола составляют молодые люди, которые по своей природе более агрессивны, данный факт необходимо тщательно проанализировать. Организаторы и лица ответственные за обеспечение общественного порядка, как правило, идут на поводу стереотипов, не допуская альтернативные варианты решения проблемы. Практика показывает, что силовое давление со стороны полиции, или службы безопасности, не способно решить всех проблем, а в некоторых случаях служит причиной эскалации конфликтов. В связи с этим следует применять иные формы решения проблемы. С этой целью целесообразно привлекать профессиональных психологов-конфликтологов, специалистов по организации массовых мероприятий и др. компетентных лиц.
Так, в частности, в рамках футбольных матчей, или после них, могут организоваться специализированные мероприятия, такие, например, как - силовые соревнования, тематические праздники, встречи с руководителями и игроками футбольной команды, мастер классы и товарищеские матчи игроков с фанатами и т.п.
Подобные акции позволяют отвлечь внимание хулиганствующих фанатов от ставшей для них привычной программы действий, нейтрализовать проявление агрессии и способствовать постепенной нормализации обстановки.
Выводы.
Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что на сегодняшний день, хулиганские действия, радикально настроенных группировок футбольных фанатов, представляют весьма серьезную угрозу.
Вместе с тем:
1. Практика показывает, что число и масштабы подобных действий динамично возрастает, приводя к весьма плачевным результатам.
2. Данный феномен, в настоящее время, в недостаточной степени исследован, хотя работы по его изучению, в последнее время ведутся весьма активно
3. Проблема обеспечения безопасности футбольных матчей не должна возлагаться только на сотрудников полиции и должна решаться комплексными мерами при активной поддержке и участии организаторов подобных мероприятий.
4. Применение ставших типичными методов силового противодействия актам хулиганства зачастую не дает должного эффекта, а в ряде случаев даже ухудшает ситуацию.
5. Необходима выработка новых стратегий и методов решения подобных ситуаций, которые позволили бы повысить уровень обеспечения футбольных матчей.
Литература
1) Агаев Виктор «Радикальные футбольные фанаты ставят себя над обществом » Deutsche Welle от 13.12.2010 (ресурс интернета http://www.dw-world.de/dw/article/0,,6324326,00.html?maca=rus-rss_rus_yandex_new_comments_2-4163-xml)
2) Алексеев Алексей « “Ультрас". Кто они?» (ресурс интернета http://www.championat.com/football/article-18378.html)
3) Драничеру Михай. «Концептуальный анализ футбольной агрессии» «Охорона громадьского порядку пiд час проведения чемпiонату з футбола евро 2012» Матерiали Мiжнародноi науково-практичноi конференцii Львiв 20 мая 2011 г. 223 стр.
4) Подалири К, Балестри К. «История движения ультрас в Италии» ресурс интернета (http://righthools.net/?page_id=50)
5) Спааиж Рамон/Spaaij Ramón «The Prevention of Football Hooliganism: A Transnational Perspective», в ред. J. Aquesolo: 2005. Actas del X Congreso Internacional de Historia del Deporte, Seville: CESH, с. 1-10.
6) Рабинер И. «Наша футбольная Russia» ОлмаМедиаГрупп, М. 2008 г. 480 стр.
7) Юрченко Иван «Побоище футбольных фанатов произошло в Германии: серьезно пострадали 5 человек» Комсомольская правда от 31.05.2011 (http://kp.ru/daily/25694/898074)
8) «Футбол вызывает агрессию» Журнал «Вокруг света» 4.05.2011 г. (http://www.vokrugsveta.ru/news/11935/)
9) «Футбольные хулиганы» портал «Истории футбола» (http://footballstory.ru/novosti/futbolnie-chuligani)
10) «Ультрас» разбирались на ножах Телепрограмма «Сегодня» канал НТВ от 26 августа 2009 г.
|
