"Безопасность для всех"

Главная  Словари  Каталог   О проекте   Карта сайта   Контакты    Старая версия сайта

       
Поиск   
Главное меню

AdSense

Реклама mainlink


31.10.17 21:05 | Роль стюардов в обеспечении безопасности футбольных матчей
Раздел: Тактика охраны и безопасности | Автор: admin | Рейтинг: 0.00 (0) Оценить | Хитов 150
Роль стюардов в обеспечении безопасности футбольных матчей

Футбольные матчи всегда привлекали значительное количество зрителей, а значит, как и любое массовое мероприятие их можно отнести к повышенному риску.

Можно выделить три основные угрозы для футбольного матча:
1) Террористический акт. Это связано с присутствием большего количества зрителей, в том числе из состава первых лиц государства и значительным вниманием прессы, что позволяет создать большой резонанс. В качестве примера можно привести серию террористических актов в Париже, где в качестве одного из объектов действий террористов был запланирован стадион.
2) Криминальная активность. Подобные мероприятия всегда привлекают внимание преступников, от тех, кто занимается карманными кражами в толпе, до тех, кто осуществляет мошенничество или спекуляцию билетами.
3) Хулиганские действия. Со временем среди зрителей футбольных матчей стали формироваться устойчивые группы так называемых «болельщиков», или «фанов» отдельных футбольных команд которые все чаще осуществляли хулиганские действия или массовые беспорядки как во время матча, так и после него. [5]

Именно хулиганские действия на сегодняшний день представляют наиболее вероятную угрозу. С целью изучения данного феномена следует проанализировать историю их развития.

Активные группы футбольных болельщиков получили название «ультрас» Первые организованные «ультрас» появились после Второй мировой войны. В 1966 году возникла «ультрас» группировка «Милана» — «Commandos Tigre». В дальнешем подобные формы распространились и на другие страны Европы Самыми развитыми считаются «ультрас» Италии, России, Сербии, Англии, Испании, Германии и ряда стран Европы. В Южной Америке ультрас называются «Барра Бравас». Подобные группы нередко являются официально зарегистрированными общественными организациями, в которые может входить от десятков до нескольких тысяч членов. Помимо поддержки во время матчей члены таких групп занимаются продвижением брэнда любимой команды и популяризации своей деятельности посредством распространения информационных материалов различными способами. Так же ими могут быть организованы специальные шоу в поддержку команды, ультрас могут оказывать поддержку в реализации билетов на футбольный матч или выезда на игру в другую страну.  Однако, со временем, в «ультрас» стали возникать радикальные течения, для которых было недостаточно лишь внешней поддержки любимой команды. Они были сторонниками жестких агрессивных действий, в том числе и в отношении конкурирующих группировок. Родоначальниками футбольного хулиганства считают фанатов английского футбольного клуба «Миллуолл». Если вначале действия хулиганов были умеренными, то, со временем, на стадионах начали устраивать уже массовые потасовки и побоища. Настоящие проблемы появились, когда хулиганы начали поддерживать свои клубы на выезде. В середине 1960-х годов хулиганим начал перерастать все разумные границы. Трибуны английских стадионов примерно на 70% состояли из тех, кто любил не столько футбол, сколько насилие и агрессию. Матчи часто заканчивались грандиозными драками, после поединков в районы города, где проходил матч, лучше было не заходить, опасность поджидала обывателей и в метро.  К сожалению, в наше время деятельность футбольных хулиганов стала настолько активной, что стала восприниматься как одна и ключевых угроз для футбольных матчей. К наиболее радикальным группировкам можно отнести организованные группы из Испании, Великобритании, Польши, России и других стран. [6] Подобные группы не просто многочисленны и хорошо сплочены, они имеют четкую иерархическую структуру. В четко них распределены роли, есть свои лидеры, планирующие акции, активная часть (боевики), которые регулярно тренируются, разведчики добывающие необходимую информацию о предстоящих мероприятиях и поведении конкурирующей команды. Отдельную важную роль играют те, кто занимаются пропагандой деятельности команды и привлечением внимания, а значит и вербовкой новых членов. С этой целью регулярно в различных социальных сетях размещается информация о деятельности таких групп и их идеологии, фотографии и видео с последних акций.  [6]
Следует отметить, что в Республике Молдова подобные группы так же существуют хотя  и возникли относительно недавно. Наиболее активными считаются «ультрас» «Zimbru» и «Dacia». Последние — проявили себя во время недавнего матча между сборными командами России и Молдовы. В ходе матча представителями этой группы регулярно высказывались националистические и политические лозунги в адрес противоборствующей команды. Они так же всячески препятствовали матчу используя свистки аналогичные свисткам арбитров, зажигали файеры и петарды. Благодаря грамотным действиям лиц, занятых в обеспечении общественного порядка удалось избежать столкновений с представителями радикальных фанов российской сборной. Тем не менее данное поведение было отмечено представителями международной футбольной организации и послужило основанием для наказания национальной федерации и администрации стадиона.

Новые подходы к обеспечению общественного порядка во время футбольных матчей и роль стюардов.

Длительное время для обеспечения безопасности футбольных матчей традиционно привлекались силы полиции. Однако практика показала, что это не самое лучшее решение. Наличие полицейских на трибунах негативно воспринималось даже умеренными болельщиками, а ультрас нередко провоцировало на еще более агрессивное поведение. К тому же полицейские могли выполнять только функцию слежения за общественным порядком, что в условиях футбольного матча было недостаточным. Поэтому со временем появляется новый подход в обеспечении общественного порядка во время матча, на котором настаивают международные футбольные организации [1]. Все чаще для обеспечения общественного порядка на стадионах, привлекаются по контракту частные охранные предприятия, а со временем им на помощь приходят стюарды. Сегодня повсеместно практикуется комплексный подход с использованием всех имеющихся сил и средств, но все большее значение придается именно стюардам.  [7] Стюарды это, как правило, молодые люди, которые работают по контракту с администрацией стадиона. Они не являются сотрудниками охранных агентств и в основном привлекаются из числа студентов и болельщиков той или иной команды, что значительно упрощает их работу [9].  Обеспечение общественного порядка во время матча является хоть и важной, но не единственной задачей стюардов. На них возложены следующие функции:

  • проверка билетов и абонементов;
  • досмотр болельщиков и гостей стадиона;
  • помощь в рассадке на трибунах;
  • навигация гостей и болельщиков на стадионе
  • поддержания общественного порядка во время матча
  • разрешение возникающих конфликтных ситуаций
  • оказание помощи зрителям
  • эвакуация футбольных болельщиков с трибун в случае чрезвычайного происшествия [2]

В зависимости от зоны стюарды условно делятся на категории:

  • стюард на парковке
  • стюард на досмотре
  • стюард на входе
  • стюард на трибуне
  • стюард на поле
  • хостес VIP зоны
  • старший стюард, супервайзер

Количество стюардов, задействованных на футбольном матче может сильно отличаться в зависимости от категории матча, уровня угрозы, конфигурации стадиона и ряда иных факторов. В среднем это около 300-400 человек. К ним предъявляются ряд требований – они должны быть совершеннолетними гражданами страны, не иметь в прошлом судимостей и не привлекаться за административные правонарушения, не состоять на учете у нарколога и психиатра. Так же будущие стюарды должны иметь приятную внешность, быть коммуникабельными, уметь работать в коллективе, быть стрессоусточивыми и, если речь идет о международных матчах знать хотя бы один иностранный язык. Для некоторых категорий стюардов могут предъявляется и специфические требования. Так, например, стюарды в VIP зонах должны иметь знания этикета. Наряду с юношами в качестве стюардов активно выступают девушки, на некоторых матчах примерно половина сотрудников – женского пола. [6]

Специальная подготовка стюардов.    
В большинстве стран лица желающие работать стюардами должны пройти специальную подготовку как правило под руководством полиции, или в авторизированных учебных центрах, длительностью 30-40 часов. По окончании слушатель получает сертификат, дающий ему право работать футбольным стюардом [3], без которого во многих странах заключить с ним контракт администрация не сможет.

Данные курсы как правило включают следующие аспекты:

1) Основы правовой подготовки     
Правовое положение стюарда различается в зависимости от страны. Так в некоторых странах они посредством специальных нормативных актов наделены достаточно широкими полномочиями, вплоть до права совершать гражданский арест, проводить личный досмотр лиц, их одежды и носимых вещей. Так же в ряде стран приняты специальные нормативные акты регламентирующие правила поведения граждан во время спортивных мероприятий. Такие нормативные акты есть, например, в Украине [2], России [1], но отсутствуют в Республике Молдова. В связи с этим со стюардами проводиться специальная правовая подготовка, в ходе которой им разъясняют их права и обязанности, доводят до их сведения существующие правила поведения во время футбольных матчей, запреты и ограничения для болельщиков. Учат правильно, с точки зрения права, реагировать на различные инциденты, а также объясняют механизм взаимодействия с представителями правоохранительных органов.

2) Конфликтология и коммуникации

Владение навыками межличностной коммуникации и особенно знаниями из особого раздела психологии – конфликтологии являются крайне важным для любого стюарда. В его задачу входит в первую очередь общение со всеми лицами присутствующими на матче и позитивное решение их вопросов. Поэтому знания психологии личности, понимание причин и мотивов поведения человека, характеристики типов темперамента и особенности общения с каждым из них, навыки коммуникаций, невербального общения, а так же психология поведения в экстремальной ситуации — это лишь основные направления, подлежащие обязательному изучению.
В связи с тем, что многие болельщики находятся в состоянии сильного душевного волнения, или в состоянии алкогольного опьянения, настроены агрессивно – при подготовке стюардов надо уделить особое внимание конфликтологии, т.е. изучению закономерностей зарождения, возникновения, развития, разрешения и завершения конфликтов любого уровня. Поэтому знания о предотвращении и позитивном разрешении конфликтных ситуаций столь необходимы лицам, занятым в обеспечении безопасности.

     3) Владение оперативной обстановкой и тактическая подготовка

Еще одним важным элементом подготовки является обучение будущих стюардов навыкам принятия решений в зависимости от особенностей ситуации и тактически-верным действиям. С этой целью они изучают особенности инфраструктуры спортивных объектов и проводят практические занятия на стадионах где им предстоит работать. Они должны знать расположение всех секторов и трибун, технических и вспомогательных помещений чтобы уверенно в них ориентироваться и направлять зрителей на их место. Так же должны знать где обычно размещаются фанаты той или иной группы и какие наиболее вероятные сценарии их действий. Крайне важным является умение работать в команде и совместно реагировать на возникающие сложные ситуации. Отдельное внимание уделяется отработке экстренной эвакуации зрителей в случае чрезвычайного происшествия.

     4) Навыки применения физической силы.
Хотя в задачу стюарда и не входит вступление в физическое противодействие с нарушителями, тем не менее основам применения физической силы они должны обучаться. Важным является то, что упор делается не на ударные техники и не на обучения стюардов единоборствам. Они обучаются прикладным приемам борьбы позволяющим эффективно нейтрализовать агрессию нарушителя и задержать его, без причинения ему телесных повреждений.

      5) Оказание первой помощи

Еще одним не менее важным аспектом подготовки является умение в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим. Во время футбольного матча стюард может столкнуться — как с получением различных травм и ранений, в том числе и в результате применения силы по отношению к нарушителю, так и целым рядом ситуаций, таких, например, как эпилептический приступ, инфаркт, инсульт, гипертонический криз и др. В связи с этим каждый стюард должен владеть навыками первой доврачебной помощи с целью оперативного реагирования на возникающую ситуацию и поддержания жизни пострадавшего до прибытия медицинской бригады.

Говоря о подготовке стюардов надо отметить несколько важных моментов:

  • Подобные курсы не должны превращаться в формальность и лица проходящие их должны получать реальные практические знания
  • Проведение подобных курсов должно быть доверено лицам имеющих не только теоретическую, но, в первую очередь практическую подготовку в вышеуказанных областях, а также желательно чтобы подобные курсы были организованы на базе профильных учебных заведений.
  • Основной упор в рамках подготовке должен быть сделан на практическую отработку полученных знаний и уверенное закрепление их у слушателя. С этой целью должны применяться практические вводные задачи, ролевые игры, отработка действий непосредственно на стадионах и спортивных аренах.

 

Выводы

Проанализировав данную тему —  мы можем сформировать следующие выводы:

  • Футбольные матчи можно отнести к мероприятию с повышенным риском, в первую очередь в результате хулиганских действий болельщиков, которые представляют серьезную угрозу для безопасности зрителей.
  • Существует необходимость в разработке соответствующей нормативно-правовой базы которая бы регламентировала поведение во время спортивных состязаний и создавала правовую основу для действий лиц занятых в обеспечении их безопасности.
  • На сегодняшний день ключевая роль в обеспечении общественного порядка отведена стюардам, которые наряду с этой функцией так же выполняют ряд других вспомогательных и организационных задач.
  • Республике Молдова следует активно перенимать опыт других стран в привлечении стюардов для обеспечения безопасности футбольных матчей, в том числе адаптируя опыт стран Европейского Союза
  • В настоящий момент в Республике Молдова отсутствует правое регламентирования деятельности стюардов, не существует каких-либо требования к данным лицам. Так же отсутствуют специализированные курсы по подготовке. Целесообразным является организация подобных курсов на базе Государственного Университета Физической Культуры и Спорта, где действует Факультет Защиты, Охраны и Безопасности.Анатолий Брединский
    доклад на международной научно-практической конференции «Обеспечение общественного порядка и защита прав человека во время массовых мероприятий»
    декабрь 2015 г.

 Библиография

  • «FIFA Stadium Safety and security regulation» Принят решением Исполнительного Комитета FIFA 14 декабря 2012 года
  • «The Football Safety Structure In England Sports Essay» UK Essays Ресурс http://www.ukessays.com/essays/sports/the-football-safety-structure-in-england-sports-essay.php#ixzz3tRV4PHwE
  • «Правила поведения зрителей и обеспечения их безопасности на стадионах во время проведения футбольных матчей под эгидой Российского футбольного Союза». Утверждены Постановлением Исполкома г. Москвы от 07 сентября 2011 года
  • Приказ Министерства дел молодежи и спорта и Министерства Внутренних дел Украины N 703/195 от 12.03.96 «Про затвердження Положення щодо забезпечення громадського порядку та безпеки  учасників  і глядачів    під    час   проведення   масових спортивно-видовищних  заходів  на  спортивних спорудах   або  спортивних  змагань  в  інших місцях»
  • Брединский А. «Ключевые угрозы для футбольных матчей» Матерiали Мiжнародноi науково-практичноi конференцii «Охорона громадьского порадку пiд час проведення чемпiонату з футболу евро-2012»Львiвиский державний унiверситет внутрiнiх справ Львов (Украина) 2011
  • Брединский А. «Футбольный хулиганизм: Эволюлюция, основные тенденции и особенности обеспечения безопасности футбольных матчей» Алгоритм безопасности №1 2015 г. Стр 32-34
  • Носков С. Д. Участие полиции и стюардов в контроле допуска болельщиков на футбольные соревнования [Текст] / С. Д. Носков // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 1094-1097.
  • Телингатер Г. «Что такое идеальный стюард» Спорт-экспресс от 31.01.2011
  • Урбан У. «Безопасность на футболе: Способны ли стюарды её обеспечить?» «Московский комсомолец» №26488 от 28 марта 2014


Summary: Like any mass gathering, soccer match is a high-risk event. Ensuring safety and security at soccer matches has been the responsibility of police for a long time. However, soccer stewards now more and more often are being involved. Their role is getting crucial in preserving public order at sports games.

Keywords: soccer, football, ultras, hooliganism, stewards, security, role, training 

доклад на международной конференции
"Обеспечение общественного порядка и защита прав человека
во время массовых мероприятий"
декабрь 2015 г.
Анатолий Брединский

sec4all.net

 

 

Родственные ссылки
» Другие статьи раздела Тактика охраны и безопасности
» Эта статья от пользователя admin

5 cамых читаемых статей из раздела Тактика охраны и безопасности:
» Охрана торгового центра
» Безопасность лечебных учреждений
» Применение частными охранниками специальных средств и огнестрельного оружия: правовые аспекты
» Наставления по боевой интуитивной стрельбе. Про избранных обладателей сокровенного знания
» Действия охранников в различных ситуациях

5 последних статей раздела Тактика охраны и безопасности:
» Роль стюардов в обеспечении безопасности футбольных матчей
» Охраняем ночью
» Тактика работы ГБР при проведении внутреннего осмотра объекта
» Массовые беспорядки и механизм их возникновения
» Специфика охраны мест стоянки и хранения автотранспорта

¤ Перевести статью в страницу для печати
¤ Послать эту cтатью другу

MyArticles 0.6 Alpha 9 for RUNCMS: by RunCms.ru

Социальные сети

PR-CY.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

RunCms Copyright © 2002 - 2017
- Free Opensource CMS System - 
- Click here to visit our mainsite! -
Design By Farsus
Hosted by ARAX COMMINICATIONS
Право, Нотариат
Пейнтбол в Молдове
- Генерация страницы: 0.041537 секунд -